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陕西日报:服务百姓恵民生 水兴三秦显担当

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来源: 陕西日报     发布时间:2018-05-16 09:05      减小字体 增大字体

      水是生命之源、生产之要、生态之基,良好的水环境是人民美好生活的基础。解决陕西工程性缺水、资源性缺水、水资源调配能力不足、水质保障不够等问题,为经济社会发展提供更可靠的水资源保障、更完善的水务基础设施支撑、更安全的水产品是新时代陕西经济社会发展迫切需求。

      2011年3月,省委、省政府站在加快推动全省水务事业发展的高度,决定成立陕西省水务集团有限公司,以期通过建设现代新型水务企业,充分发挥市场在全省涉水资源配置中的决定性作用,解决全省城乡供水水量不足、水质不优、建设资金短缺、管理体制机制不顺等问题。

      陕西省水务集团是全省水利行业投资主体和水利国有资产经营管理主体,主要承担全省水利国有资产运营管理;大中型水利工程的融资、建设和管理经营任务;从事水电、水源工程、城镇供水、相关土地资源综合开发及经营管理等工作。

      陕西省水务集团从成立以来,按照“公益性和经营性双轮驱动”的发展思路和“政府主导、市场运作、企业管理”的供水市场化战略定位,实践探索、务实创新,不断整合省内涉水资产,围绕青山绿水做文章,探索出了一条促进水务产业一体化发展、助力陕西追赶超越的新路子,为全省水利事业和经济社会发展发挥了重要作用。

      整合资源 让老百姓喝上放心水

      陕西身居内陆,水资源相对匮乏,加之降雨时空分布不均,季节性干旱时有发生。随着工业化、城镇化建设步伐的不断加快,供水保障能力低、水源不足、水质差、供水配套设施陈旧、管理水平落后、供水企业经营亏损等问题,已成为制约我省县域经济社会发展的主要瓶颈。

      2014年9月,陕西省水务集团与富县签订了供水合作协议,正式启动全省第一个县级供水市场化试点工作,通过政企合作模式,投入资金3亿多元,对富县县城水源和供水企业进行统一整合和管理,变资产为资本,变资本为资金,撬动社会资本进入富县供水基础设施建设。通过扩建水厂、铺设管网、更新设备,新增日供水能力5000立方米。运行一年后,新建第二水厂实现供水,解决了当地多年的缺水难题,全面提高了水质标准,让群众喝上了放心水。

      洛川县也是一个典型的缺水县,在陕西省水务集团接管以前,洛川县的县城供水一直依赖距县城9公里的姑河地表净流水。2015年,陕西省水务集团先后投资4.88亿元建设洛川县李家河水库和南沟门水库洛川县应急水源项目。两个水源项目建成后,洛川县城生产、生活用水保障能力将实现跨越式发展,形成“南有南沟门,北有李家河”的“双保险”格局,广大群众的饮水难问题将成为历史。

      截至目前,省水务集团对接管的50个县(区)已经开始谋划和正在建设“双水源”项目,已开工建设水库18座,规划“十三五”修建60多座水库满足县城居民饮水,随着汉阴洞河水库等一批群众期盼已久的水源项目建成使用,将实现集团提出的“每一个县城都有双水源,群众生产生活不断水,经济社会发展有保障”的目标。

      科技创新 抢占水务发展新高地

      在改革开放40周年的今天,创新仍是发展的第一动力。陕西省水务集团坚持实施“科技创新”战略,致力于城乡饮用水安全保障与现代水务企业所需,努力将科研攻关与技术创新融入企业发展中。集团与科研院所合作成立科技公司,搭建智慧水务平台,研发推动智能水表,减低企业运营成本。与杭州杭开合作智能供水站,已完成了样机制造,在国内首次实现NB-IOT商用智能水表由技术向产品的转化。与海南立昇净水科技实业公司合资成立了水处理设备公司,对已接管的县区供水设备逐步进行膜技术改造,在洛川县进行了膜分离技术试点,研究高性能纳滤膜和污水再生回用高性能超(微)滤膜制备与装置。与中国水环境集团签订合资合作协议,就陕西省范围内及周边污水处理、污泥处置、中水回用、海绵城市、垃圾运收处置、绿色生态等领域进行合资合作,形成了集研发、投资、建设、运营管理为一体的全产业链服务能力。利用库面、水面、山坡、厂站等空间资源,在富县供水厂、宜君供水厂、韩城禹门水厂积极拓展光伏发电业务,实现了资源有效利用。几年来,集团通过一系列科技创新,全面提升水质,让老百姓喝上放心水成为现实。

      多元发展 做强做大水产业

      “绿水青山就是金山银山”。组建以来,陕西水务集团紧扣保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的要求,坚持多元发展,在开发中保护,在保护中开发,让青山常在、绿水长流,创造了企业与生态协同发展的良性循环模式。

      近年来,陕西水务集团积极践行绿色发展理念。2017年2月4日,集团成立陕西省水务集团污水处理有限公司,发挥“产业一体、板块协同、科技创新”优势,注重企地共赢,服务地方经济社会发展。通过整合、接收省内市、县、镇污水处理厂,采用国际领先污水处理技术,对污水处理设施提标改造,县镇污水排放标准达到一级A标准,受到了各地政府和广大群众的一致好评。

      全省“三供一业”工作全面启动以来,陕西水务集团与陕西飞机工业集团、陕西延长石油(集团)公司延安炼油厂、澄合矿务局等131家中央及省上企业签订了“三供一业”供水分离移交合作协议,年供水量4000万吨以上,供水居民户数、人口和年供水量均已完成目标任务的95%以上。随着“三供一业”深入推进,实现了统一管理、降低成本、提升服务的目的。

      水是农业的命脉,水生态是农村建设发展的核心。近年来,陕西水务集团突出“绿水青山就是金山银山”的理念,在“水”上作文章,加快推进生态产业发展。建设大荔新颖现代农业示范园、韩城万亩渔业园等一批现代农业生态示范项目;以旅游、休闲、养老、养生为主,与洋县签订了田园综合体建设协议,成为全省首个承担国家田园综合体试点的项目;启动了麟游“怡心谷”康养度假区、吴堡横沟温泉、红寺湖水利旅游风景区、丹凤鱼岭水寨综合体等项目。

      作为集团经营性业务的主体之一,水电效益呈现稳中递增趋势。完成了对国电丹江三级梯级水电站、洋县卡房水电站等5座水电站的并购,建成茶园坝等4座水电站,正在建设郑家坝等11座水电站,2017年,已投产运行的水电站实现年累计发电量12081万千瓦每小时,首次突破1亿度大关。

      奉献社会 彰显企业新形象

      近年来,陕西水务集团积极履行国有企业社会责任,促进区域经济社会发展。先后与延安、汉中、渭南、安康等市签订战略合作协议,实施了富县工业园区基础设施建设等一批对地方具有支撑和带动作用的大项目。作为省国资委脱贫攻坚合力团成员单位,积极助力脱贫攻坚,以加快实施产业扶贫项目为抓手,强化与当地政府的协调配合,整合水务资源,发挥企业优势,形成扶贫合力。参与省国资委“就业扶贫”招聘会,聘用贫困大学生14名,使这些贫困劳动力通过劳动创造财富,提早实现家庭脱贫。入股陕西产业扶贫投资开发有限公司,向全省慈善协会捐款400万元。启动实施了商南县莲花台水电站项目、丹凤棣花镇供水工程、丹凤鱼岭水库水生态风景区项目、山阳漫川关镇供水工程、柞水营盘镇供水工程等一批产业扶贫项目,涉及供水、水电、生态旅游等多个领域。大荔新颖现代农业有限公司,创新实施“技术托管+土地保障+入园经营+入园务工+入园经营+扶贫资金入股”的“6+”帮扶措施,先后带动28户贫困户发展温室大棚脱贫致富,为60余名贫困群众在园区提供就业岗位,增加贫困户收入,加快脱贫步伐。

      在2017年子洲、绥德爆发大洪水之际,集团第一时间抽调一批专业技术人员赶赴现场,实施抢险救援,保证了受灾群众的正常用水。为应对夏季高温干旱等不利因素,陕西水务集团通过实施跨区域调水、应急物资补给、启动应急水源建设的措施,保障了广大群众生产生活用水。几年来,集团服务区域未发生因天气因素停水断水现象,受到各界好评。

      展望蓝图 大水务必有大作为

      “天蓝、地绿、水净”的美丽陕西离不开水。面对未来,陕西水务集团领导信心满满地说道:“40年改革开放时代巨变,生态文明入宪,绿色发展理念日益深入人心,推进水务市场化改革已形成共识。面对新时代新任务新要求,陕西水务集团将全面贯彻党的十九大精神,紧紧抓住供给侧机构性改革大好机遇和乡村振兴战略有利时机,按照省委、省政府的决策部署,逢山开路,遇水架桥,坚持把实现人民群众对美好生活的向往作为企业改革发展的出发点和落脚点,用改革的红利促进水利事业发展,念好‘山’字经,做好‘水’文章,打好‘生态牌’,7000名水务职工有信心也有决心在‘十三五’末实现‘32632’奋斗目标:即打好供水资产整合、‘三供一业’分离接收、供水基础设施和水质提升三场攻坚战,服务人口达到2000万人以上,总资产达到600亿元以上,年营业收入达到30亿元以上,上市企业2个以上。为奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章,实现‘水润三秦、水美三秦、水兴三秦’的宏伟目标,提供坚实的水务基础支撑保障。”

      陕西日报:http://esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20180516/html/page_04_content_000.htm

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    审核:王辛石     责任编辑:王剑 宣传中心   编辑: 邸颖
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